社会协商监督问题研究

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党的十八届五中全会提出,要加强和创新社会治理,推进社会治理精细化,构建全民共建共享的社会治理格局。社会协商是实现社会治理的基本方式,有助于解决社会治理中存在的各种矛盾,使社会治理真正成为善治。然而,在社会协商的发展过程中,出现了不少的问题,其中,社会协商监督问题尤为值得探讨。监督是协商的必要保障,如果社会协商缺乏必要的监督手段,那么就会有损协商的公正性。社会协商监督问题主要表现在监督缺失导致的协商主体的参与度不高、协商程序的形式化、协商结果的失衡等三个方面。究其原因,主要有:参与社会协商的主体之间不平等、社会协商的社会基础薄弱等。基于此,解决社会协商监督问题的相应对策主要包括:在社会协商主体方面,建立常规化社会协商制度、创立协商方式与协商规则;在社会协商程序方面,健全信息公开与透明机制、构建和完善协商程序机制;在社会协商结果方面,强化社会协商监督机制建设、建立健全社会协商审核机制。
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