2015年7月召开的国务院常务会议,李克强总理提出了“尸位素餐、无所作为是典型的吏治腐败”的论断,指出了治理为官不为的庸官现象的迫切性和必要性。近年来,庸官治理问题越来越受到学者的关注。本文的研究目的是从庸官产生过程总结归纳出庸官生成的逻辑机理,进而探讨庸官治理的措施。本文通过查阅大量的文献和事实资料,运用和结合案例分析方法,理论联系实际展开对于选题的论述。本文分为导论和正文四章。导论部分介绍了学界对于庸官这个问题的研究现状,介绍了本文的理论依据和方法。第一章介绍了童名谦这个庸官样本案例,阐释了庸官的涵义及其表现和危害。第二章分析了庸官生成过程,具体分析了庸官生成的三种动因：个体内在因素、体制诱因和环境塑造环节；研究了庸官生成的两个机制：个人因素与体制根源的契合、行政生态常规化与个体习以为常；总结了庸官生成的两个表现：庸官不绝、庸风不止。第三章介绍了国内外治理庸官的经验和启示。第四章从过程治理的角度提出了治理庸官的措施,要对内在驱动力进行正引导,使官员摆正为官的态度,增强工作素质并树立责任意识；要进行体制根源的诱导改革,引入竞争机制、确定绩效清单,厘清责任清单和能力清单,确定权力清单和能力清单；在环境重塑方面,需要努力形成积极向上的社会风气,发挥民众的社会监督作用并加强媒体监督的力度,形成健康的行政生态。