改革开放以来,我国经济得到了快速、持续、稳定的发展,人民收入水平的提高促使了消费能力的逐步提高,进一步促进了我国保健食品市场的繁荣和保健食品产业的迅猛发展,保健食品的规制体制和法律法规体系也正在一步步地建立和完善,政府的规制工作也在不断地深入进行。和食品安全整体形势相仿,保健食品安全形势总体趋于稳定,但仍旧发生了一些保健食品安全事故,损害了消费者的健康利益,打击了人民群众对保健食品的消费信心,进而影响了保健食品业迅猛发展的势头,给规制机构的规制工作带来了极大的挑战。在这种情况下,对我国保健食品质量规制失灵进行研究并找出相应的治理对策就显得格外重要。本文大致分为七部分。其中第一部分是本文的绪论,这部分按顺序交代了本文的研究背景、意义和方法,同时还交代了论文可能的创新与不足之处。第二部分是国内外关于保健食品质量规制研究的文献综述,国外的研究人员最初是从食品安全规制的角度来研究,在保健食品市场出现很多问题的时候才引起经济学家的注意,进而进行保健食品质量规制的研究。第三部分讲述了保健食品质量规制的理论基础,依次论述了政府规制理论、规制失灵理论、保健食品质量规制的特点和保健食品质量规制的必要性。保健食品与一般食品相比,不仅要注重它的安全性,还得对它的功能性进行规制。外部性、信息不对称理论、规制俘获理论和激励性规制理论等是对本文的研究有重要支撑作用的经济理论。第四部分先是介绍了我国保健食品质量规制的规制法规、规制机构、规制方法等规制现状,进而提出当前我国保健食品质量规制失灵的表现。第五部分主要是通过建立规制者与被规制者之间的博弈模型研究保健食品质量规制中双方的博弈过程,通过对博弈过程中双方为各自利益的取舍的分析,探究我国保健食品质量规制失灵的原因。第六部分通过分析比较发达国家在保健食品质量规制方面的成功经验,得出我国治理保健食品质量规制失灵的启示。第七部分基于前述博弈模型及规制失灵原因的分析,提出治理我国保健食品质量规制失灵的具体对策建议。