本文的目的是研究我国企业如何开展预算管理,并应用预算管理理论,提出建立适合北京市烟草公司发展需要的全面预算管理体系,以降低成本费用,提高企业经济效益。本文主要分为五个部分:前两章主要介绍本论文的研究背景及动机,研究对象和方法。第三章在概述国内外预算管理发展情况、分析我国企业开展预算管理现状的基础上,从预算管理的内涵与特征、 推行全面预算管理的目的、预算管理和企业经营绩效的关系、实施预算管理应注意的问题及应确立的企业理念等方面研究我国企业如何开展预算管理。第四章介绍了北京市烟草公司预算管理现状,从创建适合预算管理的组织环境入手,以整合企业内部管理信息系统为先导,进而提出建立北京市烟草公司全面预算管理体系,以充分发挥其功能作用,不断挖掘内部潜力。第五章是结论和建议。笔者认为全面预算管理有利于资源的优化配置,提高企业综合盈利能力;有利于长期战略规划和短期策略实施的结合,促进企业最终战略目标的实现;有利于推行“经济责任制”,推动企业改革的进程;有利于明确工作目标,激发工作积极性;有利于加强各项管理的基础工作,控制日常经济活动,提高企业管理水平;有利于企业内部经济活动协调一致,增强市场竞争能力和抵御风险能力;有利于企业开展现代化管理,使管理方式由直接管理转向间接管<WP=7>理;有利于统一衡量标准,正确考核评价各个经济单位的经营业绩。同时,对企业搞好全面预算管理工作提出了几点建议,如避免让预算目标取代企业目标、避免预算过繁过细、避免因循守旧、避免一成不变、避免强加等,并应处理好预算与企业经营计划的关系、预算管理与预算成本的关系、预算管理与权限划分的关系等。