农村集体经营性建设用地入市法律探究

来源 :山东大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:nihaohaoya
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
新《土地管理法》已于2020年1月1日实行,正式允许集体经营性建设用地在符合规划的前提下通过出让、租赁等方式直接入市流转,从制度上正式打破了集体建设用地不可以在市场上直接流转的障碍,是我国土地改革进程中的重要里程碑。因此,如何全面深入、顺利推进集体经营性建设用地入市是我国目前需要重点研究探索的问题。针对有史以来我国城乡土地发展不平衡的现象,国家从2008年起即开始选取试点探索集体建设用地直接进入市场流转的政策,即集体经营性建设用地入市制度。历经十余年的试点改革发展,获得了一系列有价值的经验,同时也存在一系列的难点问题有待解决。如集体建设用地与国有土地同权同价的问题在实践中仍有阻力;存量集体建设用地难以满足大量进入市场的需求,而对其的探索增量尚没有成熟的经验和制度可以推广;入市后农村集体经济组织、国家与农民的土地价值利益分配体系上存在争议;相关配套及监管措施法律法规仍不完善等等,也是目前入市改革中急需要解决的重点问题。本文着重参照广西北流市和广东省佛山市两个重点地区的实践案例进行分析对比,在充分总结过往经验的基础上,总结试点地区对于入市难点问题的新模式和解决路径,从而分析研究入市过程中所面临难题的一系列思路和建议,以促进入市改革在全国范围内顺利推进。由此,本文提出了一系列观点,比如科学合理的确定入市主体,在符合规划的前提下多维度扩大土地入市范围,探索研究增量集体建设用地入市的成熟路径;完善土地入市后各方面主体的利益分配体系;加强配套法律法规及监管体系建设;建立健全公平合理的市场交易规则和民主参与制度等等,力求在全面入市改革的进程中能尽可能的障碍,促进入市工作顺利推行。
其他文献
阐述词汇学习的重要性。分析核心素养视角下初中英语词汇教学现状,以及认知心理学视角下初中英语词汇教学的意义。结合人教版初中《英语》七年级(上)Unit 6 Do you like bananas?探究基于认知心理学视角的初中英语词汇教学实践,认为在具体实施过程中,可以运用组块理论、图式理论、元认知理论指导学生学习词汇。提出学生的词汇积累是有规律可循的,在初中英语教学中,教师必须充分彰显学生的主体地位
目的 探究新生儿黄疸(NJ)患儿血清总胆汁酸(TBA)、转铁蛋白(TRF)水平与病情严重程度的关系及临床意义。方法 选取2017年1月—2021年8月我院NJ患儿120例作为研究组,另选取同期50例健康新生儿作为对照组。比较2组血清TBA、TRF、总胆红素(TBIL)水平;不同黄疸类型、不同病情程度患儿血清TBA、TRF水平;分析血清TBA、TRF水平与病情程度的关系;比较疗效良好、不良患儿治疗前
随着数字技术的成熟与应用,越来越多的行业开始数字化转型。保险行业原有模式遇到发展瓶颈,竞争愈发激烈,加之疫情的催化,推动保险行业数字化转型,成为业界共识。随着互联网技术的发展而兴起的互联网保险公司,具有独特的商业模式,在数字化转型方面,他们具有技术和经营优势,并且在数字化上投入大量资源,通过在保险业务中应用数字技术,率先开始了转型。那么互联网保险公司的数字化转型是如何影响企业绩效的呢?基于此,本文
【目的】适宜的种植密度和施肥量是实现春玉米高产和高肥料利用效率的重要因素。研究东北半干旱区滴灌水肥一体化条件下种植密度和施钾量对春玉米产量、效益、养分转运及吸收利用的影响,为进一步挖掘东北玉米产量潜力提供科学依据。【方法】田间试验于2018—2019年在吉林省半干旱区乾安县赞字乡父字村进行,供试玉米品种为‘富民985’。试验采用完全区组设计,设置60000、75000、90000株/hm~2 3个
<正>推理能力是数学学习的重要能力,是数学思维的主要形式。在小学数学中培养学生的数学推理能力,有助于从小激活学生数学思维,培养学生数学核心素养,提高他们的综合素质。因此,小学数学教师要加强数学方法的传授,引导学生逐步掌握数学推理能力,以此提升学生的学科核心素养。核心素养是教育改革的核心内容,小学数学教师必须在核心素养下培养学生的数学能力和数学思维,推理能力正是其中一种。
期刊
以羟丙基-β-环糊精为材料、千金藤素作为模型药物,采用反相乳液聚合法制备千金藤素羟丙基-β-环糊精微球。以产率及平均粒径为评价指标,通过响应曲面法优化制备工艺。研究发现,当交联剂与环糊精质量比为1.5∶1、交联时间为70 min、乳化温度为63℃时,得到的微球表面光滑圆整,大小较均匀,分散性较好,其平均粒径为30μm,产率达99.2%。通过紫外分光光度法测得最佳制备工艺条件下的载药量为5.13%±
结合裂缝特征、拉伸性能及吸水性能多层面评价不同开裂龄期(3、7、14 d和28 d)对超高韧性纯粉煤灰基地聚合物(FA-EGC)自愈合性能的影响,同时采用红外光谱、X射线衍射、扫描电镜-能谱分析对FA-EGC裂缝自愈合产物组成及形貌进行了研究。结果表明:开裂龄期为7 d的FA-EGC试样的自愈合效果最好,其裂缝宽度减小幅度最大、极限强度恢复效果较好、平均吸水率下降得最多,经过28 d自愈合后,裂缝
国外教师职业道德的历史演进与教师职业发展密切相关,其历史逻辑呈现由不成熟到逐渐成熟的四阶段进程。古希腊、古罗马的思想文化是国外教师职业道德建设的源头,中世纪是国外教师职业道德在徘徊中缓慢发展的阶段,文艺复兴运动使国外教师职业道德的内涵得到深化,现代教育的变迁推动了国外教师职业道德的规范发展。深度探讨国外教师职业道德演进的历史逻辑,对于教师教育的发展具有重要的教育实践意义和历史文化价值。
报纸
针对某多采区并行作业矿山面临的主回风井位于移动范围内或压覆矿体等影响矿山发展的紧迫问题,提出采用大通风分区方案,将一、二采区855 m中段已有平巷改造为集中回风巷,同时在移动范围以外区域规划新建东回风井、西回风井,解决了制约该矿山发展的关键性问题。并采用Ventsim软件对规划调整后的通风系统进行模拟解算,得出规划的通风系统其总回风量较矿山现状增加了39.21m~3/s,预期规划方案对井下作业环境