2016年,税务总局党组提出将深入推进内部控制建设作为落实中央专项巡视整改的重要举措之一。现行税务系统财务内部控制机制是国家税务总局在探索多元监督管理格局中走出的一条新路。建立包括基本制度、专项制度、操作规程、管理制度的“四层架构”制度体系。本文在大量的阅读文献与税务系统财务内部控制工作相关文件的基础上,选取通辽市税务局财务管理为研究目标,以通辽市税务局财务内部控制工作开展情况为研究对象,运用公共管理学、会计学、公共财政等相关理论,结合应用研究与理论研究的方法,对以下几个方面进行分析总结:第一选取国内各省市税务系统财务内部控制情况进行研究,讨论国内各省市税务系统财务内部控制所取得的成就与经验。通过总结各省市税务系统财务内部控制的取得的成绩与经验教训,探讨如何健全完善财务内部控制建设,拓展税务系统财务内部控制体系的防控范围和能力。第二选取英国与美国两个内部控制机制相对健全的国家,分析美国税务部门混合体制模式财务内部控制工作情况与英国税务部门保持距离型监管模式财务内部控制工作情况,总结其先进的成功做法与先进经验,为通辽市税务局财务内部控制提供更好的参考与借鉴。第三对通辽市税务局现行财务内部控制情况进行分析。结合通辽市税务局财务管理工作的实际情况,总结目前工作中所发现的问题,并深入分析产生问题的深层次的原因,从而有针对性的解决问题,为通辽市税务局财务内部控制工作提出意见建议。通过开展财务内部控制,增强工作人员的岗位风险意识,使其认识到“权力与风险同时存在”、“胡乱作为、不加作为、甚至慢作为都是风险的一种”;提高工作人员的风险识别能力,使其明白哪些工作环节存在风险,在干好工作的同时有效规避风险;强化工作人员“按程序执法、按制度办事、按规定取酬”的意识。改变过去重事后发现、轻事前预防的做法,实现层层控险、主动找险、随时监险、全程关险的管理模式,提升了风险防控效果。