在市场经济和改革开放的实际情形之下,我国现代化进程呈现快速前进的趋势,农村剩余劳动力不断的向城市当中流动着,农民工潮这个问题日益凸显。伴随着这个问题,一个巨大的弱势群体——农村留守儿童随之产生,农村留守儿童的健康成长问题已经成为“三农问题”的重中之重。因此,如何正确解决这一问题,为农村留守儿童的健康成长营造一个良好健康的环境,对我国新农村建设、经济发展和社会稳定具有非常巨大的影响。由于我国的城乡二元结构现状和所运行的户籍制度、生活经济条件等客观因素,导致父母外出务工时,只能把年幼的孩子留在家里,托付给其他监护人照看。笔者认为年幼的孩童正处于健康成长的最关键阶段,在情感这一方面上是最需要自己的父母亲身陪伴,但是父母长时间的外出打工,就会造成留守儿童家庭归属感减低,从而导致儿童在成长过程中情感上会出现消极的问题,阻碍农村留守儿童身心的全面发展。因此,本文针对农村留守儿童这个较为特殊的群体的情感关怀问题展开了深切的分析。农村留守儿童的情感关怀问题是一个综合性较强的问题,它涉及到了儿童、留守儿童、情感关怀等多个专业性知识,并且整个研究非常强调其独特的现实情境以及研究对象的特殊性。查阅现有的相关研究文献,可以得知:我国留守儿童的数量十分庞大,遍及全国的许多地方,伴随这个群体的社会问题明显,进而对其情感的产生与成长造成不良影响。之所以选择研究公共政策视域下农村留守儿童的情感关怀问题,是因为它对构建和谐农村有推进作用,对我国政府在完善有关农村留守儿童的公共政策方面有重大影响,并且可以呼吁社会各界给予农村留守儿童这个弱势群体高度而特别的关心,与此同时体现了党和国家对农民工这一群体的关爱现实。