完善公安机关执法公开管理制度研究

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公安机关执法公开是指公安机关及其工作人员依照法律、法规、规章和其他规范性文件规定,向社会公众或者特定对象公开刑事、行政执法依据、流程、进展、结果等相关信息,以及开展网上公开办事的活动。公安机关执法公开管理制度是为了规范公安机关执法活动、保障公平公正执法、保障公民知情权而建立的管理制度。执法公开管理以保障公众知情权为目标,借鉴现代管理学中关于制约公权力的理念,力求用科学方法将公安机关执法信息的公开纳入管理范围。本研究从分析公安机关执法公开管理工作中的关键环节和主要问题着手,运用实证分析等方法,以《公安机关执法公开规定》的执行情况为分析基础,以公安机关执法公开工作管理内容为主线,剖析问题,深挖原因,提出了有针对性的管理对策。完善公安机关执法公开管理制度对于推进公安机关法治建设进程和提升公安机关社会服务能力有重要的现实意义。借助实证研究、文献研究、对比研究等方法,本文就完善公安机关执法公开管理制度的理论问题和现实路径进行深入探讨。本文分析了公安机关执法公开的理论基础——人民主权理论、知情权理论、权力监督理论,探求指导公安机关执法公开工作的理论源头。论文对警务公开、执法公开的含义进行界定和区分,对当前公安机关执法公开管理现状、存在的问题和机制建设进行实证分析和总结归纳,重点分析了公安机关执法公开管理制度的构成要素、运行机制和保障机制,并从执法公开管理机构确定、执法公开平台建设、运行机制和监督机制四个方面就推进公安机关执法公开管理制度的发展和完善提出对策建议。
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