20世纪70年代初,中国开始实行计划生育政策,并且逐步发展成为一项基本国策。随着经济社会的发展,中国生育政策不断完善,在中国化马克思主义人口论的指导下与时俱进,为控制中国人口的过快增长做出了显著的贡献。如今改革开放已经深入社会各个层面,而人口形势也面临着新的挑战,出现了一系列需要引起人们重视的人口问题。人口战略已经发生了改变,已经从控制人口数量发展到鼓励生育、优化人口结构上,生育政策也在不断调整当中。但是否仅仅改变生育政策就能从根本上改善中国的人口问题,这是个值得深思的问题。文章以中国特色社会主义人口理论和生育政策的历史变迁为基点,以单独二孩政策的实施情况为中心,考察人口生育政策演变的复杂过程与现实问题,再现中国改革开放与时俱进的独特品格,并就有效实施二孩生育政策提出相关配套措施的建议。文章由六个部分组成。绪论部分对文章的选题背景、研究内容和研究意义进行了简单扼要的论述,进而提出了文章的研究视角,还对论文的构思和整体大纲做了具体的介绍。第一章对单独二孩政策的理论渊源进行了阐述,在中国特色社会主义人口理论的指导下,生育政策不断发展和完善。第二章主要阐述了单独二孩政策实施前中国的人口现状,阐述了政策出台的时间和实施情况。解释了为何中国要适时地调整生育政策,以及在什么样的人口形势下开始鼓励生育;同时解读了中国人口的形势,分析现今人口问题引发的各种社会问题,如老龄化危机隐患、超低生育率、严重少子化等现象。第三章从实际调查地安徽省马鞍山市得出单独二孩政策实施前后几年的人口相关数据,对单独二孩政策在马鞍山市的实施情况作了论述,重点分析了政策在实施过程中遇到的问题,究竟是何因素导致该政策在调查地遇冷,从多角度进行调查研究,整理出了阻碍单独二孩政策实施的若干因素,为何在国家鼓励生育的情况下,仍然存在遇冷的情况,并逐一进行了分析。第四章主要是综合了前几章分析论证的结果,对中国生育政策相关配套政策措施提出了建议。从根本上解决人口问题,不仅仅要适时调整生育政策,更要尽快制定和切实落实相关配套政策措施实施。结语部分结合单独二孩政策实施过程中的问题对全面二孩生育政策未来发展之路做了思考。改革开放以来生育政策的不断调整和完善真正体现了与时俱进的精神;在人口战略上走可持续发展的道路,正是马克思主义人口论和中国特色社会主义人口论的内在要求。