随着现代社会的竞争加剧,家长格外重视子女的受教育问题。在应试教育背景下,以考试为中心的教育思维使家长把提高孩子的学业成绩作为教育子女的重中之重,尤其在优质教育资源分配不均和高考指挥棒所导致的择校及生源选拔问题较严重的一线、二线城市,教育补习的需求尤为强烈,在一定程度上推动了教育补习市场的发展和繁荣。由于入行门槛低,投入资金少,短期回报高等使得课外补习机构迅速发展壮大。补习机构自身的市场性特征以及缺乏有力的政府监管和行业规范,补习市场良莠不齐、乱象丛生,这与学生和家长强烈的补习需要形成巨大反差。一方面,教育市场需要一大批能提供规范的企业运营,优质高效的教育服务,优雅舒适的育人环境等的补习机构。另一方面,在商业背景下,众多涌入补习市场的补习机构并非把它当成事业来做,注重长线发展,更多的却是投资与投机,在商业利益的驱动下追求短期的利润回报,其服务价格、服务标准、服务质量值得考量,学生和家长对补习机构的满意度不高。因此,规范课外补习市场,引导补习机构的健康发展成为当前亟待解决的问题。基于以上分析,本研究拟从当前教育补习机构存在的问题出发,从补习机构的性质定位切入来探讨补习机构的价值取向,认为补习机构具有商业性和教育性二重属性,不能顾此失彼,优化课外补习机构必须把二者结合起来,才能不仅让学生的学习成绩提高,而且促进学生学习能力和综合素质的发展。在此基础上,对补习机构的教育性进行辨析,通过对体制内公立学校与课外补习机构的教育性的异同比较,设定补习机构的教育性的五个核心特征,包括注重师生互动、课后沟通、心理辅导、教育理念、跟踪服务,并通过面向补习师生对所设定的五个教育性核心因素进行重要度调查进行验证完善。继而选取南京市中小学教育补习机构作为调查对象,基于教育性的五个核心因素,展开了对三种代表类型补习机构的学生的满意度调查。最后,根据调查分析提出建议：一是通过政策法规合理引导；二是社会中介加强监督；三是公立学校示范引领；四是补习机构自身规范；五是学生家长选择激励等加强课外补习机构的教育性。