农村税费改革特别是取消农业税以后,乡镇一级政府的工作任务和财政状况发生了很大变化,新农村建设又对乡镇政府提出了新的要求,因此,乡镇政府改革势在必行。而乡镇政府的改革中,人事管理方面的改革是重点也是难点。我国长期实行的是计划经济时期确立的干部人事制度,其最大的弊端就是党政不分,民主不足,人治惯性,《公务员法》的出台为人事管理改革进一步明确了方向,它对于干部的录用、培训、考核、退休等诸多方面做了详细规定,这也使得各级人事管理有章可循。乡镇政府人事管理虽然经过了许多轮的改革,但仍然走不出“精简—膨胀—再精简—再膨胀”的怪圈,再加上现在农业税的取消,乡镇可用财力的减少,就使得乡镇机构和人员的精简,人事安排和人事管理的变革显得十分必要。这次改革,主要应从乡镇公务员的“入口”到“出口”,从领导干部到一般干部,从外部环境到内部制度等方面进行进一步的提高和完善。