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中国一直严格控制资本跨境流动;但现在,已成为世界第二大经济体的中国正稳步推进人民币走向国际舞台,以往那道戒备森严的金融屏障已开始松动。
由中国人民银行、财政部、商务部等六部委共同制定的《跨境贸易人民币结算试点管理办法》于2009年7月正式对外公布。此举标志着跨境贸易人民币结算试点正式启动,也意味着人民币国际化迈出了历史性的一步。2011年6月21日,央行公布了《关于明确跨境人民币业务相关问题的通知》,正式明确了外商直接投资人民币结算业务的试点办法,成为推进人民币跨境流动的又一重大举措。从人民币跨境贸易人民币结算通知到有关人民币FDI通知的颁布,都标志着人民币结算从结算货币向投资货币过渡,并逐步向国际储备货币迈进——人民币国际化的趋势不可逆转。
目前关于人民币国际化进一步的走向已成为一个国际性经济热点问题。本文旨在通过对人民币国际化进程的综述,详细分析人民币国际化的现状,衡量人民币国际化的成本、收益,并结合强国(诸如日本)货币国际化的经验,对人民币国际化当前的热点问题(人民币跨境结算、人民币FDI等)进行剖析。从而,归纳总结出人民币从结算货币向储备货币过渡的路径与政策选择,并力求使政策建议具有操作性。
关于撰写本文采取的主要研究方法。人民币国际化的概况回顾及现状部分主要采取文献研究法。通过研究货币国际化的主要经典理论,来为人民币从结算货币向储备货币过渡的可行性路径分析奠定理论基础。人民币国际化的现状分析、人民币国际化的成本与收益分析部分采用对比分析法,在对比中发现人民币国际化利大于弊。人民币国际化的发展历程、人民币由结算货币向投资货币过渡的进展部分运用描述性研究法,通过叙述事实说话。
本文的主结构分为三个部分人民币国际化的概况回顾及现状、人民币从结算货币向储备货币过渡的现实可行性分析、人民币从结算货币向储备货币过渡的路径选择和政策建议。主要研究成果在于参考经典货币国际化理论,运用现有的数据对人民币国际化程度进行了简单度量,结合最新文献强调了人民币具有进一步国际化的现实基础,并得出了人民币向国际储备货币过渡的可行性路径,即在地域扩张上,应当采取由周边向全球推进的战略选择,遵循“周边化到区域化再到国际化”的“三步走”战略;在货币职能上,遵循“人民币结算货币过渡到投资货币最后成为储备货币”的“三步走”战略。并对人民币国际化模式应该走“贸易结算十离岸市场”还是“资本输出十跨国企业”的问题进行了探讨,最后提出了相应的对策,即双轨制推进人民币国际化,同时需要政府政策的调整。