我国国有企业产权制度改革问题研究

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中国的国有企业经历了50多年的发展历程,国有企业改革也有20多年的历史。发展到今天,仍然是经济体制改革的主要内容,如何解决国有企业冗员过多,社会包袱沉重,资金短缺,债务负担重等一系列问题一直是经济学家、法学家、政府部门关注和研究探索的问题。为使国有企业重新焕发生机,必须不拘泥于修修补补式的政策性调整而勇于实现制度创新。对于此,目前可资借鉴的是西方企业界普遍施行的现代企业制度。它是使我国国有企业走出困境的探索,也是国有经济走向市场的一次难得契机。那么如何在借鉴中超越自身尤其是超越别国经验,从我国的国情出发加以创新呢?笔者认为:国有企业的产权问题始终是困扰国有企业改革发展的关键问题,入世后,国有企业将面临更大的国际竞争压力,国有企业的产权问题会更加突出。因此,我国国有企业改革的重点与核心是产权制度改革。 本文从经济学与法学的角度,通过分析国有企业与市场经济的三大矛盾与兼容性,研究探索现代企业制度在我国可行性,借鉴西方现代企业制度实施的成功范例,结合我国国情,认为企业实现制度创新,必经从根本上改革产权制度。基于此,提出明确界定企业产权,通过建立国有持股公司实现国有资产有效运营的设想,从而为国有企业与市场经济对接寻找一条较为可行的途径。
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