基于胜任力视角下我国的公务员培训管理研究

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公务员素质和能力的高低是政府机关能否顺利履行国家政务和社会公共事务职能的重要影响因素,其对党和国家的管理水平和政策执行能力都有着举足轻重的意义。在现代公共部门人力资源管理不断发展完善的形势下,作为对公务员队伍素质提高有着举足轻重推动作用的培训开发环节越来越受到关注和重视。随着“胜任力”理论在人力资源领域里的广泛推广与应用,对原有的单纯建立在能力提高基础上的公共部门人力资源管理的培训体系产生了巨大的冲击,也预示着公务员培训体系正逐步迎来一次全新的更高层次的深化改革。“胜任力”这一概念最早是由哈弗大学教授戴维.麦克利兰(David McClelland)于1973年第一次正式提出,主要是指一种可以将某一特定工作岗位中有着杰出表现者和表现平平者区分开来的个人的深层次内在特征。主要包含了个人行为动机、个人特质、自我形象、态度以及价值观、某领域的专业技能知识等多种可以被工具模型测量或计算出来并且能显著区分卓越和普通绩效表现的个体特征。在当前我国面临着经济全球化,新型工业化和城市化带来的巨大机遇与严峻挑战并存的复杂形势下,引入胜任力这一理念并将其本土化推广和应用,进一步提高我国公务员培训体系下的执行标准和培训效果完全符合与时俱进的时代要求并对推进我国稳定繁荣的发展具有极其重要的意义。本文在充分分析现行我国公务员培训体系状况及对实践进行研究的基础上,在全新的胜任力视角下对我国的公务员培训体系进行重新的分析和构建,探索开发新的培训管理思维和方法,力求在提高公务员培训管理的各环节能有不同以往、效率更高的创新与突破。本文共分为四个部分。第一部分主要分析当前我国公务员培训管理的现行状况,总结培训过程中的一系列问题;第二部分着重阐述我国公务员培训管理体系再引入胜任力视角下产生的新型培训管理理念的理论分析;第三部分在吸取各种有益经验的基础上开发优化的几种有效培训手段;第四部分是对全文的一个总结性的论述。本文创新之处主要体现在对我国公务员培训管理体系在全新视角下的分析理解和对培训管理优化的另一种角度的探索。意在能对现行我国公务员培训管理体系的优化和发展产生新的动力和方向。
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