近年来,随着城市配送货运量的不断增加,城市配送服务“最后一公里”运输服务难的问题引起了社会各方面的广泛关注。共同配送作为一种行之有效的先进配送模式,已被政府纳入优先发展的城市服务项目,必将在城市配送服务中发挥越来越重要的作用。本课题研究旨在更加深入的理解共同配送的内涵,推广共同配送服务理念,以便借助政府的推动作用加快共同配送服务模式的应用。首先,通过对物流行业发展、共同配送理念以及政府行政管理思想三个方面的理论及前人研究成果的分析,对三者的发展情况与相互间关系有了更深层次的了解,为接下来的分析研究做好了理论准备;其次,分析了我国城市配送服务现状,并指出其中存在的诸如效率低下,环境污染等一系列问题,进而提出优化配送模式的方案:实行共同配送,并进一步分析了近年来我国在发展共同配送服务的过程中的阻碍,并提出运用政府机制来解决这些问题的观点;再次,从指导思想、构成要素、组织结构、运行机制四个方面构建了基于政府引导的城市共同配送服务模式的框架,并通过成本-效益分析方法对该项目的政府投资做了可行性分析;最后,从政策层面对发展共同配送服务提出建议,在连带效应、整合效应、规范效应和激励效应四方面的作用机制下,通过规范型政策和发展型政策两方面的具体政策支持,促进共同配送服务又好又快发展。