企业作为工业社会的标准生产形式，已经存在发展了两个世纪。今天的企业同两百年前相比，早已是天壤之别。但是，有一点是永远也不会改变的，那就是，企业必须在市场的激烈竞争中取得优势，才能够生存发展。在此新时代——信息时代和知识经济时代来临之际，瞬息万变的市场给现代企业带来了前所未有的挑战和稍纵即逝的机遇。 每一个新时代的来临都意味着一些思想和一些行为方式被淘汰，同时也意味着另一些思想和另一些行为方式的兴起。管理思想和方式的创新不是独立发展的，而是建立在每一次产业革命所提供的技术可能性之上。企业管理自从单纯的生产管理中分离出来并成为包含后者的庞大体系，其所体现的管理思想和所运用的管理方式就一直伴随着技术的革新而不断创新。 随着当代高新技术的蓬勃发展，随着社会经济环境的巨大变迁，要求现代企业摆脱传统管理观念的束缚，创立新形势下的管理新体系。本论文研究内容正是在以上历史背景下适应企业管理的深刻革命而建立的一种崭新的管理体系——作业管理新体系。 论文首先对作业管理新体系的基本理论进行了深入研究，给出了“作业管理”的内涵，构建了作业管理新体系的理论框架，提出作业管理体系是以高科技成果在生产中的应用为基础，以计算机集成制造系统为技术支持，以新企业观的转变为起点，以作业成本管理为核心，作业预算管理为重要控制手段，作业成本计算为中介，以实行适时生产系统(JIT)和全面质量管理(TQM)为条件，互相渗透、互相促进，实现企业战略目标的新的管理体系。 高效率运行的信息系统，是提高作业管理有效性的技术基础。论文深入分析了作业管理的技术支持——CIMS，分析了萌生CIMS的原因及组成结构，指出了CIMS制造方式在成本管理方面提出的新问题，给出了CIMS技术环境下作业管理体系的构建，对作业管理模式与CIMS的适应性进行了分析。作业成本管理是作业管理体系的核心，论文深刻地论述了作业成本管理模式蕴含的理论内涵，指出作业成本管理模式是既扩充了应用空间，又强化了作业与作业成本“量”的新型的业务过程分析(BPA)，指出作业成本管理是三种企业基本战略的具体落实，从更深的层次揭示了作业成本管理在作业管理体系中的功能定位。 作业成本计算(ABC)是作业成本管理与作业管理新体系联结的中介。论文考察了ABC的理论基础，规范了ABC的运行程序，对ABC法作了客观的评 哈尔滨工程大学博士学位论文价，构建了作业成本计算模型，并进行了实证分析。 作业预算是作业管理体系的科学控制手段，论文从实施作业成本管理和业绩评价两方面有力地论证了作业预算与作业管理体系的关联耦合，并对作业预算面临的间接费用预算差异等问题进行了新的研究。 适时生产系统U IT厂全面管理（TQM）是作业管理体系运行的必要条件。论文深人研究了J IT系统运作的控制体系分析了J IT和 ABM的耦关联，明确 t指出贝T系统在作业管理体系中的定位与功能。论文着重对质量管理 必汀QM）在改善作业成本控制中的应用进行了剖析，给出全面质量管理j（TQM）在作业管理体系中的定位与功能，并进行了作业管理的时间、质量和l成本控制的实证分析。 论文最后对实施作业管理的企业软环境建设进行了全面深人的探讨，从原则、组织建设、激励机制、文化建设、信息沟通诸方面，分析了在特定的企业文化、价值观、工作方式等条件下，企业组织中各种力量的整合与协调，使之与新的作业管理体系相适应。 始终站在市场的视角寻找提高效率的突破口，将企业处于不断改进的学习状态，作业管理新体系正是基于此，才能将技术优势转变为管理优势，实现企业在市场中的竞争优势。因此，作业管理新体系的建立是新的企业管理革命中管理思维和管理方法体系的创新。