绩效审计自二十世纪九十年代引入我国以来,在政府审计工作中已经得到了广泛的应用,但是尚未形成比较成熟的理论体系,也没有构建起一整套行之有效的审计评价指标体系、审计程序和审计方法。我国的绩效审计仍处于摸索阶段。公立医院是由政府投资举办的,是我国医疗服务体系中的主体,兼具服务性、公益性和非营利性的特征,其中公益性是我国公立医院的核心。然而目前,不断出现的医患纠纷事件引起了全社会的关注,公立医院的公益性受到严重威胁。怎样评价公立医院的公益性,如何提高患者满意度,解决“看病贵、看病难”的问题,这些都成为公众关注的焦点。本文以患者的视角,为公立医院绩效审计构建了一套评价指标体系,并将其应用于实际审计当中。文章主要通过五部分进行论述。第一章介绍了本文的研究背景、研究目的、研究意义及技术路线。第二章主要介绍了绩效审计的相关理论,以及目前各国对公立医院绩效审计的研究。第三章采用专家咨询的方法,运用层次分析法(AHP)构建了一套以患者为导向的公立医院绩效审计评价指标体系并明确其评分细则。第四章以Y医院为案例进行分析,根据审计目标拟定审计程序：运用第三章建立的指标体系实施审计,得出审计结论并提出了整改意见。第五章指出了本文的研究成果和不足。本文希望将建立的患者导向的评价指标体系运用到公立医院绩效审计当中,为今后公立医院的绩效审计工作提供理论基础和实践指导。