X海事局干部队伍建设问题与对策研究

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干部是一个单位事业发展的“关键少数”,干部队伍是一个单位发展的核心力量,更是一个单位形象和公信力的具体化。因此,培养、使用和管理好单位的干部队伍是事关一个单位发展的重要工作,也是干部队伍建设的重要内容。习近平总书记在党的十九大报告中指出,要建设高素质专业化干部队伍,切实落实“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准。这对公务员单位如何加强干部队伍建设提出了要求、指明了方向。《交通强国建设纲要》中明确了要建设高素质专业化交通干部队伍的重点任务,交通运输部海事局紧扣时代脉搏,提出了以“五个一流”为目标,全力当好交通强国建设排头兵、示范者的总要求,其中,建设高素质干部队伍是“打造一流海事队伍”目标中不可或缺的一环。X海事局作为海事系统的分支局,虽然领导干部总体数量不多,但X海事局在干部队伍建设过程中也采取了一些措施,如在空缺职数范围内开展科级领导干部选拔任用工作、充实干部队伍力量,开展科级领导干部培训、提高干部综合素质,开展科级领导干部民主测评等。但是,仍然存在科级领导干部的总量不能适应海事事业发展的需要,高层次、综合性、专家型的干部匮乏,干部培养的激励机制不健全,干部考核的方式方法单一等问题。当前,干部队伍建设工作正处于需要极端重视、下大力气改进和推进的阶段,必须深刻认识到做好干部队伍建设工作对一个单位的重要性,必须有针对性解决干部队伍建设过程中面临和产生的问题。本文采取了调查问卷和实地调查相结合的方法,通过五个章节的内容,对X海事局干部队伍建设过程中存在的问题和产生问题的原因进行分析,并针对问题提出解决对策。第一章提出本文的研究背景、研究意义、国内及国外研究现状、本文的研究思路与研究方法。第二章主要介绍相关概念及理论基础。第三章结合调查问卷和实地调查情况,对X海事局在干部队伍建设过程中出现的问题以及产生问题的原因进行全面分析,共发现干部配备无法满足实际工作需要、干部职务晋升“天花板”现象突出、干部队伍综合素质不高、干部队伍活力不强等四个方面突出问题。第四章介绍国外与国内其他地区干部队伍建设中在干部培训、干部激励以及干部考核等方面的经验,并予以借鉴。第五章针对研究过程中发现的问题,结合国外与国内其他地区的经验,从保持干部队伍的可持续发展、优化干部选拔任用程序、加强干部队伍综合素质提升、完善干部激励机制等四个方面提出具体解决对策。
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