随着我国单位制的瓦解和城市化进程的发展，城市社区已成为城市基层管理的重要组成部分。城市社区的建设和发展有赖于社区居民的广泛参与，群策群力，积极有效的社区参与是城市社区建设和发展的重要保障。本文以山东省济南市x社区为案例，根据社区居民参与社区事务的态度和社区居委会的参与方式，划分了4种不同的社区参与类型：脱域性参与、公民性参与、表演性参与和利益抗争性参与，并运用集体行动理论分析我国城市社区参与的方式。通过访谈分析发现，中国的城市社区参与不能走西方公民参与的路径，也不能回归改革开放以前的群众参与方式，而是要更多地发挥社区居委会的引导和管理作用来培育符合中国实际的城市社区参与。但是受到传统群众参与方式的影响，社区居委会在培育社区参与时，过于突出其控制性，影响城市社区参与的良性发展。因此社区居委会在社区参与中如何把握好管理与控制的度，是今后社区建设和社区发展的重要前提。