和平区楼宇经济发展政策体系评价及对策研究

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增长理论指出,在区域经济发展中,多数地区普遍缺乏多产业均衡发展实力,因此在制定区域发展战略时,应结合区情实际,重点发展部分具有带动作用的优势经济形态,从而辐射相关产业加快发展,进而整体提升区域综合竞争力。楼宇经济是在大都市中心城区兴起,依托于现代商业地产发展,通过楼宇载体的开发、利用,推进优势产业向商务楼宇聚集,进而形成产业高地,整体提升地区经济实力的全新经济模式。通过相近业态、产业链上下游企业向商务楼宇加速聚集,楼宇经济对于区域发展具有极大的乘数效应。目前,楼宇经济受到国内各地区的普遍关注,越来越多的城区根据自身特点、地理位置、经济结构、产业优势等,制定出台了宣传、推介、扶持和服务楼宇经济发展的相关政策,投入了大量的财政资金,助推本地区楼宇经济发展。而政府作为公共政策制定者和公共物品提供方,只有科学制定、客观评价其经济发展政策,才能高效利用手中资源,切实发挥起政策资金在楼宇经济发展中的扶持、引导作用。和平区作为天津市区域发展核心,多年来楼宇经济对地区财政贡献始终保持在70%左右,对和平区楼宇经济发展状况进行调查研究具有典型意义。本论文在深入剖析和平区楼宇经济发展现状、归纳梳理天津市及和平区促进楼宇经济发展各项扶持政策的基础上,运用“SPSS”,采用回归分析、相关分析的方法,详细分析了财政资金投入对楼宇经济发展,特别是税收亿元楼宇创建的推动作用及其相关程度,进而对和平区楼宇经济发展的政策效能进行客观评价,从而为地方政府准确把握楼宇经济发展水平,精准制定楼宇经济扶持政策,切实提高政策资金在楼宇经济发展中的杠杆和乘数效应提供参考借鉴。
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