中国无讼的价值取向体现着中华民族传统的价值追求,统治阶级积极追求这种和谐状态,因而十分重视调解的调整社会功能。中国诉讼调解的自愿原则包括了调解启动之合意,但强制启动调解程序并不意味着整个调解违背了自愿原则。调解之本质决定了其不需要协议前置来约束自己的功能发挥。为了响应“大调解”口号以及进一步贯彻调解“适度社会化”的理念,包括民事诉前强制调解等民事诉前调解制度越来越受到追捧。同时在诉讼已不能满足大量的纠纷需求,亦不能解决一些新型的纠纷案件,面对多元化和复杂化的纠纷,亟需一个在缓和、平和的环境下有效解决纠纷的制度,一些非诉讼纠纷解决方式一度成为解决某些特定类型纠纷的最佳途径,民事诉前强制调解制度便是其中之一。本文通过对现行法律的规定和对各国有关民事诉前强制调解制度进行研究,并且在当事人的诉权理论、程序选择权理论的指导下对民事诉前强制调解制度做了深入了解,在此基础上,旨在探索如何建立一个能够有效、缓和、可持续性地解决纠纷的民事诉前强制调解制度。民事诉前强制调解制度的完善必须从整个民事纠纷解决机制的宏观角度来探讨,如果不能统筹设计、全盘考虑,就可能出现顾此失彼的失衡状态,徒劳无益地浪费大量资源,亦不能适应社会转型期间复杂的社会关系的调整需要。