农村金融是农村经济发展的核心,新农村建设和农村改革发展离不开一个良好的农村金融服务体系。改革开放以来,我国的农村金融体制日益完善,农村融资渠道不断扩展。然而,在国家采取相应的政策、大力推进农村金融体制改革的背景下,我国农村特别是欠发达地区的农村金融服务市场的需求仍然得不到充分的满足,农村金融供需失衡的问题没有得到很好的解决。本文先从理论的角度分析了欠发达地区农村金融服务供需失衡的状况,然后分析了欠发达地区经济运行特点,欠发达地区金融需求有效性整体水平较低,金融需求有效性在功能分布和主体分布上都存在不均衡性。在欠发达地区金融服务供给方面,存在机构网点数量少、覆盖面低的问题。案例分析以山东省阳谷县为例,山东省是我国的农业大省,也是我国最早推行农村金融体制改革试点的省份之一,阳谷县作为鲁西欠发达的农业大县,具有较强的代表性。在金融服务需求方面,主要分析了需求主体和需求分类,以及对阳谷县18个乡镇的调查数据,得出了农村对金融服务需求在总量上不断增长,在结构上呈现多样化的结论。在供给方面,主要分析了供给存在的问题,并从阳谷县各乡镇农户的授信额、用信额等情况,得出农村金融供给总体不足的结论。本文还简要描述了国外主要国家农村金融发展状况,并从中归纳了对完善我国农村金融体系的有益启示。最后,提出相关对策和建议,即积极培育多元化的农村金融服务机构,在组织机构上补充农村金融体系的不足,增加农村金融服务的供给。强化政策性金融支农的功能作用,解决农业弱质产业造成的信贷风险补偿的问题。继续发挥农信社支农主力军作用,加大对支农的信贷投入,推动农村经济发展。积极探索新型农村金融信贷模式,完善涉农金融机构的服务功能和作用,增强农村金融服务供给的有效性,平衡供需失衡的状态。