社会管理是全世界国家和政府面临的一个共性议题，中国作为一个农业大国，农村幅员辽阔，加强农村社会管理的意义自然不言而喻。农村社会作为中国社会的基础，加强社会管理的重点应该在基层、在农村。农村社区建设和管理作为统筹城乡发展的有机载体，研究农村社区社会管理创新问题对于全面建成小康社会和推进我国现代化建设无疑具有重大意义。本文的研究立足于统筹城乡视角，从全球化和社会转型两个维度出发，深刻分析我国长期形成的城乡二元管理体制的弊病，特别是当前我国农村社会结构和形势的巨大变革造成的利益格局分化、社会冲突加剧、公共事务管理繁重等问题，通过发现问题、分析问题来解决问题，为加强农村社会建设，改善农民生活质量，构建农村社会和谐稳定探索一条切实有效的途径。首先，本文坚持以人为本，改善民生为研究理念，运用马克思主义理论以及马克思主义中国化最新理论成果对统筹城乡发展、农村社区建设、社会管理创新相关概念和理论依据进行科学界定和阐述。其次，通过历史总结与现实对比相结合，梳理了我国农村社区社会管理的历史沿革，系统地阐述了从传统封建社会到近现代社会以及建国以来农村社会管理的体制机制、方法模式以及政策措施等方面的传承与变革，清晰地理解与把握其历史发展脉络。再次，探析我国长期的城乡二元管理体制对农村社会发展的制约与影响，以及改革全面深化和社会加快转型对创新农村社区社会管理带来的机遇和挑战。最后，文章结合当前全球化深入发展和农村社会深刻变革的现实，从管理理念，管理格局，管理体系以及管理机制等诸多方面对统筹城乡视角下创新农村社区社会管理的路径进行了探索，以期为创新农村社会管理，提高农村社会管理的科学化水平提供可资借鉴的对策。