【摘 要】
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在市场经济条件下,税收的职能主要在于调节社会经济资源的合理配置、组织财政收入、缓解社会分配不公.影响税收征管努力程度的因素主要有:税收实体法和税收程序法中关于税收
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在市场经济条件下,税收的职能主要在于调节社会经济资源的合理配置、组织财政收入、缓解社会分配不公.影响税收征管努力程度的因素主要有:税收实体法和税收程序法中关于税收征收管理有关规定的可执行性、税收征管办法的可操作性;税收政策和税收征管体制设计的科学与否;税收征管模式的选择是否适应实际征管工作需要;税收成本的高低;税收能力的大小;税收征管工作社会的行政的干扰与支持程度;税务人员主观能动性的发挥及税务人员激励报酬体系设计的选择是否科学等.在分析论证的基础上,作者提出了提高税收征管努力程度的若干途径,首次提出了建立从国家税务总局至基层税务局独立于税收征管局之外的以纳税申报、税务管理为辅,以税警检查为主的新型税收征管模式以及税务人员激励报酬机制和税务系统全面导入CIS设计的设想.
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