建筑工程领域内职务犯罪预防研究

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建筑工程领域的职务犯罪是指建设、施工单位、建筑中介、管理部门的公职人员在从事建筑活动过程中,私用或滥用公共权力,造成重大损失,依照法律应受刑罚处罚的行为。建筑工程领域的职务犯罪预防则是指建设领域的有关单位、部门与项目法人针对建筑工程领域职务犯罪的状况、特点、规律、成因,以遏制、减少、防止建筑工程领域的职务犯罪为目的,从法律规章、制度机制上提出预防对策,综合采取政治、经济、教育、行政、法律等手段,不断消除各种能够引发职务犯罪的因素的预防性、体系性的防范活动。建筑工程划按生产过程可以划分为土地批租、规划、招投标、采购、施工、质量监督、监理等几个环节,这七个环节的职务犯罪特征主要表现为存在大量的寻租现象、涉案广阔,窝案串案多、犯罪手段隐蔽性强、行贿对象范围不断扩大以及犯罪涉案金额巨大等。从专门研究建筑工程领域内的职务犯罪这一目的出发,建筑工程领域内的职务犯罪的原因主要可分为由行业特点引起的原因与工程技术特点引起的原因两个方面。要遏制建筑工程领域的职务犯罪的发生,重点在于建构一个合理、科学的预防体系。建筑工程领域的职务犯罪预防体系分为宏观防范与微观防范两个层次,宏观防范层次包括一般防范与刑事打击两个方面,微观防范层次则是根据七个生产环节的特点,提出针对性的预防措施。
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