我国地方政府发行债券风险防范的法律问题研究

来源 :中国地质大学(北京) | 被引量 : 0次 | 上传用户:liuyao891233
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2015年新《预算法》的实施,使我国地方政府自行发行债券有了法律的依据。目前,地方政府发行债券已成为我国地方政府的主要筹资方式,在地方经济建设和公共服务设施完善方面起到了很大作用,将来我国地方政府债券发行的规模会越来越大。但是由于监管制度不够完善,我国地方政府发行债券也聚集了不少风险,因此对地方政府发行债券的风险防范研究有助于我国地方政府债券市场健康稳定的发展。论文内容分成五章。第一章是绪论,介绍了论文的选题背景、研究目的、研究意义和国内外研究现状,并确定了本文的研究内容和研究方法。第二章介绍了我国当前地方政府债券的发行概况及其发展阶段,并对影响我国地方政府发行债券的因素进行了分析总结,分析了地方政府发行债券存在的风险。第三章比较分析了国外发行市政债券的立法和风险防范的措施,并提出对我国的借鉴意义。在上述研究的基础上,第四章提出了完善我国地方政府发行债券风险防范的对策。论文的结论是:防范我国地方政府发行债券的法律风险,主要是制定专门的地方政府债券管理的法律,明确发债主体的法律责任;防范我国地方政府发行债券的宏观调控风险,需要改善地方政府自主管控机制、合理控制地方政府债务总额、强化市场的主导作用、建立债券信息报告制度;防范地方政府发行债券的信用风险,要设立明确的地方政府债券监管机构、建立行业自律制度、明确发债主体的法律责任;防范地方政府发行债券的道德风险,主要是建立地方政府债券的信息数据库、设立地方政府专门信用评级机构。
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