改革开放以来,世界各国见证了中国经济飞跃式的高速发展,中国GDP增速水平长期处于世界前列。1994年财税体制改革以后,地方政府承担了更多本地区经济发展的责任,但财权与事权不匹配的失衡现象使得地方政府大多以举债的方式来支撑财政支出规模,尤其是受2008年金融危机影响,我国经济下行压力增大,为了维持经济稳定发展,中央实施了积极的财政政策,债务规模急剧扩张,如何防范和化解由此带来的风险成为当下亟待解决的问题之一。为了控制风险恶化的态势以及妥善解决这一关乎经济稳定的问题,中央政府在许多文件中表明了建立风险预警体系的指导思想。本文的主要目的是构建出适用于我国目前实际情况的地方政府债务风险预警体系,为进一步的研究做好铺垫。根据我国构建预警体系的现有问题,参考借鉴国外经验,本文提出构建以预期债务违约率和综合评价指数为核心的地方政府债务风险预警指标体系,并详细介绍了以KMV模型、VAR模型为基础的预期债务违约率和运用熵权法及TOPSIS方法得出综合评价指数的计算过程,同时以我国31个省份为对象进行了实证分析。实证分析结果表明,在可用于偿债资金占一般公共预算收入的比例为20%时,青海、海南、辽宁、贵州四省的预期债务违约率超过了国际临界值0.4%,而当占比为15%时,超过临界值0.4%的省份数量达到了10个,并据此将各省市划分了救助等级。在预期债务违约率和综合评价指数双重衡量下,我国有7个省市处于“不预警”,10个省市处于“轻度预警”,3个省市处于“中度预警”,10个省市处于“高度预警”,多数省市均需采取措施来防范化解风险。最后,为构建我国的地方政府债务风险预警体系,本文从预警的各个环节入手,提出在信息披露、组织管理体系的建立、增加债务偿还资金来源等方面需进行的改革与配套政策措施的建议。