党的十八大报告指出,党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒,要健全党的基层组织体系,加强基层党组织带头人队伍建设。居民区党组织作为党在社区最基础、最前沿的战斗堡垒,在构建和谐社区、加强基层政权建设、夯实党的执政基础中发挥着领导核心作用。本研究基于公共服务动机理论与工作行为及绩效理论,以上海市H区居民区书记为调查对象,对其公共服务动机与工作行为及绩效现状进行调查,结合H区党建现状,分析影响居民区书记公共服务动机与工作行为及绩效情况的因素,为提高H区居民区书记工作行为及绩效提出有针对性的建议。本研究采用整群抽样方法,对H区全部居委会合计222名居民区书记进行调查,共计发放问卷222份,回收213份问卷,问卷回收率为96.2%。调查内容主要包括居民区书记公共服务动机与工作行为及绩效现状调查两部分,公共服务动机调查应用Perry的公共服务动机四维度量表,量表分为公共政策参与、公共利益认同、同情心和自我牺牲4个维度。工作行为及绩效量表,综合考虑上海市委组织部区(县)基层党组织考评制度,通过简化评分项目,与评分标准,并将居民区书记的工作行为及绩效界定为党建工作,分为党组织建设、群众基础、模范先锋3个维度。调查问卷应用EpiData3.1进行问卷录入,SPSS 22.0统计学软件进行分析,采用Cronbach’α系数进行内部一致性信度分析,采用探索性因子分析进行效度分析。统计中采用描述统计、单因素方差分析、Pearson相关性分析等统计学的方法对数据进行分析整理。调查结论:第一,居民区书记具有公共服务动机。在居民区书记这个群体中证实公共服务动机的存在,公共利益认同和自我牺牲是其公共服务动机最主要的两个维度,而且公共服务动机相比其他公共部门水平较高。第二,公共服务动机与居民区书记的党员队伍建设呈显著正相关关系。公共服务动机越强的居民区书记,其带队伍的能力越强,支部党员也更加有凝聚力,更加团结。第三,居民区书记队伍年龄断层现象严重。在对部分居民区书记开展访谈的过程中,一部分居民区书记处于即将退休或已经退休的年龄段,另一部分则为近年来按照市委一号课题要求,而配备的年轻书记,在35-45岁区间的居民区书记非常稀少,任职年限也呈现两端人群较多,中间较少的分布情况。第四,居民区书记工作行为及绩效水平在同情心方面呈现正相关性。在社区党建工作中,越能为他人着想的居民区书记,越能做好党建工作。城市社区中,最需要关心的是弱势群体,而弱势群体的生活状况又很能从侧面反映一个居民区书记工作的好与坏。第五,公共服务动机的影响因素与人口统计变量的关系均不显著,但居民区书记公共服务动机与学历存在一定的相关性,其相关性和居民区书记工作行为及绩效与学历的相关性基本一致。