农村土地流转对于推动我国农业发展适度规模经营、提高农业生产效率具有非常重要的作用。随着我国城镇化步伐的加快,农村土地流转已成为推动农业现代化的有力抓手,有助于加速社会主义新农村建设步伐。当前,农村土地承包经营权流转实践取得了一定成效,积累了一些经验。同时,也存在着一些问题,比如在传统小农思想障碍、土地流转制度建设不完善、社会保障体系不健全等方面存在的不足之处。这些亟待解决的问题已成为当前农村土地正常有序流转的阻碍、瓶颈甚至是束缚。本文对城镇化和土地流转的相互作用机制进行剖析,用马克思产权配置市场化理论和聚集一扩散理论进行研究,以江苏省洪泽县为研究对象进行论述。洪泽县地处苏北地区,紧邻洪泽湖,水多地少,自实行家庭土地联产承包制以来,经历了自给自足的“传统小农式”发展阶段,传统小农模式长时间占据主导地位,现在仍有很大影响力,占据的比例也不少。随着市场经济的不断深入发展,农业现代化工作的进一步推进,对全县土地使用模式、承包方式等产生了一定影响。现阶段和今后一段时期,全县在农村土地承包经营权流转过程中,一些问题不容忽视、亟需关注和科学解决。具体表现为:农村土地流转机制方案等不够健全,农民思想不够解放,人少地多、粗放式经营模式影响了农业现代化水平的整体提高,农业适度规模经营还有待进一步扩大;农业产业结构需要进一步调整和优化,制约全县现代农业发展的元素日渐多元化、复杂化;农民收入单一化现象一定程度存在,依托农业增加收入的提升空间和增长幅度较短时期内极为有限。为此,洪泽县农地流转必须打破传统格局下发展的束缚,坚持多管齐下,同步推进工业化、城镇化、农业现代化,及生态休闲旅游,有计划分步骤地通过农民职业化、农业现代化、大力发展乡镇企业与城镇化的深入发展来转移农村劳动力等途径,为农村土地流转扫清障碍、创造条件。从统筹城乡发展一体化建设角度出发,促进以人为本的城镇化快速发展,稳步推进农村土地流转有序进行,有效的解决“三农”问题带来的困扰,走出有中国特色城镇化发展道路。