随着社会主义市场经济建设的进一步推进,我国的改革正经历从农业社会向工业社会、知识社会,从乡村社会向城镇社会,从计划经济体制向市场经济体制的社会转型。在这样一个复杂多变的转型期,由于我国经济、政治体制还不很完善、监督机制不够健全,行政伦理建设相对滞后,导致公务员队伍中出现一系列行政伦理问题,直接影响着整个国家和社会的道德风气。进行公务员行政人格的伦理塑造是解决这一系列问题的关键环节之一,也是当今政府改革的价值诉求。本文以转型期为背景,将理论和实践结合起来,对公务员行政人格的内涵、伦理现状及成因、公务员行政人格伦理塑造的实践价值及实现途径等做出了较系统的研究。具体分为以下四个方面:第一部分:通过对人格和行政人格的区分明确行政人格的概念,阐述了行政人格内蕴的伦理要求,进而分析行政人格的伦理内蕴,即责任、公平、廉政。第二部分:论述了转型期背景下行政人格的伦理现状,指出当前公务员行政人格的异化,包括依附人格、权力人格、双重人格、腐败人格,并对其成因进行分析。第三部分:通过论述转型期公务员行政人格的伦理塑造的内在、外在及社会价值,说明公务员行政人格伦理塑造所具有的重要实践价值。第四部分:提出转型期我国公务员行政人格伦理塑造的合理方法和路径。引入契约精神,建立养成机制来培育公务员行政人格的伦理意识;进而运用道德监督和组织文化等软机制进行行政伦理道德建设;最后,用道德立法和制度化管理形成行政伦理制度化,为塑造公务员行政人格提供制度保障。