【摘 要】
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反兴奋剂作为体育领域内的重大课题和难点问题,应当响应国家号召加快自身治理体系和治理能力现代化的步伐。国际社会兴奋剂现象屡禁不止,对于运动员自身的健康状况和体育运动的纯洁性造成了极大的伤害,兴奋剂的治理对运动员的健康和体育事业的发展都有着重要影响。在体育强国建设和北京2022冬奥会举办的目标导向下,加强反兴奋剂的治理成为了我国体育工作的重中之重。2019年出台的《体育强国建设纲要》也指出要深入开展赛
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反兴奋剂作为体育领域内的重大课题和难点问题,应当响应国家号召加快自身治理体系和治理能力现代化的步伐。国际社会兴奋剂现象屡禁不止,对于运动员自身的健康状况和体育运动的纯洁性造成了极大的伤害,兴奋剂的治理对运动员的健康和体育事业的发展都有着重要影响。在体育强国建设和北京2022冬奥会举办的目标导向下,加强反兴奋剂的治理成为了我国体育工作的重中之重。2019年出台的《体育强国建设纲要》也指出要深入开展赛风赛纪和反兴奋剂的专项治理工作,我国目前已经形成了国家层面的反兴奋剂管理体制,明确了政府、反兴奋剂机构以及各项目体育组织的定位,但是在治理方面尚未形成一套完善的反兴奋剂治理体系,在理论研究、价值观念、法律法规、组织架构等方面依然存在许多不完善的地方亟需解决。因此,本文将立足于前人对治理理论和反兴奋剂相关内容研究的基础上,重点分析我国目前在反兴奋剂治理和体系建立上存在的问题,并且深入剖析造成这些问题的内外因,在这样一个关键的时间节点上为我国的兴奋剂治理体系的构建提出一些切实可行的路径,也为反兴奋剂治理的相关问题提供一些理论参考。本文采用文献资料法、专家访谈法、个案分析法,注重理论分析与反兴奋剂工作实践情况相结合,针对目前反兴奋剂治理的现状以及问题,试图从治理结构、治理制度、治理方法和治理运行方面构建一个较为科学和系统的反兴奋剂治理体系。本研究得到的研究结论如下:(1)构建反兴奋剂治理体系是既是我国国家治理体系和治理能力现代化的需要,也是我国体育强国建设的需要,更是我国反兴奋剂工作开展的内在要求。(2)反兴奋剂治理体系的构建既需要立足于国情,又需要与国际反兴奋剂治理体系的衔接和协调。(3)反兴奋剂治理体系的构建要围绕目标原则确立、组织体系构建、具体手段措施以及相应的保障机制四方面进行。为了更好地推进我国反兴奋剂长效治理体系的构建,本文提出以下研究建议(1)我国反兴奋剂治理体系的构建要准确把握世界反兴奋剂治理体系的发展趋势。(2)明确多元主体反兴奋剂治理评价指标,推进反兴奋剂治理体系的良性运行。
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