行政解释是与立法解释和司法解释一样重要的一种法律解释,它是指行政主体依照法定职权和法定程序,对行政法规范如何具体应用以及行政法规范条文本身的含义所作出的解释。行政解释包括抽象行政解释和具体行政解释。具体行政解释又包括法定的具体行政解释和自主性的具体行政解释。本文在阐释行政解释的基本理论——行政解释的概念、主体、对象、效力、程序、性质、分类以及行政解释的监督等内容的基础上,试图明确行政解释与立法解释和司法解释的界限。并分析了行政解释的立法现状以及我国行政解释存在的问题。例如,提出了行政解释主体、对象、效力、程序和监督等诸方面的存在的问题。从阐释行政解释的基本理论和分析行政解释的立法现状以及我国行政解释存在的问题的基础上提出完善我国行政解释的建议。人们通常说,不受限制的自由是不存在的。所以行政解释也不是例外,它会受到一定的限制或监督的。行政解释受现行法的约束,也受权力机关的监督、上级机关的监督、社会和公民的监督。同时,也必须接受司法审查。划清行政解释与立法解释和司法解释的界限是对法律解释理论进一步深入研究和在实践中充分发挥行政解释的作用以及更好的服务于法治建设有很大的意义。这也是建设中国特色社会主义法治国的必然要求。