旅游业的产业链较长,与国民经济的其他产业部门有较大的关联性,但是由于目前行政部门权力分割、法律法规不完善、行业技术标准有差异等原因,对于与旅游发展相关的许多重要因素旅游规划无权干预。区域旅游规划、土地利用规划、城乡规划三类规划的在同一空间上进行,但侧重点不同,三者在规划内容方面有重叠,程序上有交叉,既有联系又相互区别。随着当前旅游业的蓬勃发展,三者之间也容易出现一些不协调之处,研究三种规划的衔接十分有必要。土地利用规划和城乡规划在我国开展和普及较早,经过较长时间逐步建立和完善各项机制,有严格的编制、实施体系和较强的法律效力,相对比旅游规划的发展还处于起步阶段,还不够健全和完善,但是旅游业的持续健康发展需要旅游规划的科学指导。因此,要转变编制旅游规划的视角,创新编制思路,以加强旅游规划的可操作性,促进旅游业的发展。为此,本文从规划编制与实施脱节等问题出发,阐述了对三种规划进行衔接的必要性和可能性;重点分析“三规”在目标、内容、技术方法、管理等方面的异同,进而对在旅游规划编制中三类规划的衔接思路展开讨论。最后通过对《昆明轿子山旅游专线公路旅游总体规划》案例的研究论证了加强规划衔接的思路。