20世纪90年代以来,实施可持续发展战略已在国际社会形成共识。可持续发展的关键在于经济发展与自然环境之间关系的协调,进一步看自然资源利用的持续性是可持续发展的基础条件之一。在我国,把可持续发展作为一种新发展理念和发展模式倡导和推进,时间比较短。总体上看,还处于初始研究阶段。本文试图以理论与实证分析、效益与比较分析的方法,全方位、多角度地探究可持续发展战略与完善资源税收法律制度之间的内在关系;并在对二者关系充分探讨的基础上,指出我国资源税收法律制度在促进可持续发展上的缺陷与不足;阐述了为促进可持续发展,应从资源开采,生产消耗、废弃物利用和社会消费等环节,加快推进资源综合利用和循环利用的资源税收法律制度,即必须对自然资源的开采、使用、排放、循环回收和替代等多个环节,构筑由多种税组成的资源课税法律制度体系。简而言之,资源税收法律制度,在法律地位上不应是一个独立的税收法律制度,它涉及多个税收法律制度的设置及其相互之间的协调配合;在此基础上对促进可持续发展的资源税收法律制度的研究进行了大胆的尝试,以期资源税收法律制度通过契合可持续发展的需要这一内涵的丰富而实现制度设计的优化和完善。 促进可持续发展的资源税法律制度的建立不是一蹴而就的,而是一个逐步完善的过程。构建我国的促进可持续发展的资源税法律制度,首先应从完善现行的税收法律制度开始,其重点是资源税法律制度和消费税税收法律制度。