行政执法权是国家行政权当中关键的一部分,同时也是保障社会建设有序进行的有效的监督途径。而在行政执法权所包含的权利当中核心的还是重大行政处罚,它往往会对公民的权利义务关系产生重大影响,也是政府依法行政,全面建设法治国家的重要考核要素。为了对行政执法机关作出的具体行政行为加强监督、促进政府依法行政,我国大多数地方政府以及部门相继建立了重大行政处罚备案审查制度,有些地方出台了重大行政处罚决定备案审查的规范性文件给予明文规定,然而根据地域的不同,所执行的相关规定也随之存在着差异。尽管重大行政处罚备案审查制度在行政管理实践中被大量运用,然而对其制度建设的理论研究却由于种种原因处于滞后状态。因此,针对重大行政处罚备案审查制度在理论以及实践中存在的问题需要行政法学界予以充分的重视,必须以重大行政处罚备案审查制度为出发点,充分的了解和探索该制度的具体内容,明确该制度的优劣,在此基础上来完善和优化此项制度。通过收集梳理当前我国各地政府出台的有关重大行政外罚备案审查制度的规定,对不同地方政府、部门出台的关于重大行政外罚备案审查制度的规章进行分类整理,了解各地重大行政处罚备案审查制度的最新动向与举措,深入研究各地关于重大行政处罚备案审查制度中备案范围、报送备案审查时间及方式、备案流程以及法律地位的界定,并对重大行政处罚备案审查制度在实践中作用予以分析,归纳和总结出当前我国在重大行政处罚备案审查制度中存在的问题与不足,并在其他学者对该项制度的研究成果的基础之上,经过理论分析,发掘该制度在理论和实践上的不足之处,并提出相应的完善建议,从而为下文重大行政处罚备案审查制度的完善提供研究方向。本次研究将充分利用比较、实证以及文本等多种分析途径来深入研究重大行政处罚备案审查制度的组成和具体内容,从而对其进行完善,进而发挥出更大的成效。该项研究的理论意义在于,从法学角度出发对重大行政处罚备案审查制度在立法建设等方面的问题进行分析,提出对该制度进行完善的建议。该项研究在应用上的价值在于,通过建立起一套更加完善的制度体系,使政府清楚的认识到该项制度在本地区的发展现状和在实践中存在的问题,结合理论分析给出具有针对性的解决建议,推动重大行政外罚备案审查制度的发展和完善。