治理(Governance)一词,源于拉丁文,包含引导、控制和操纵等含义。联合国全球治理委员会(CGG)对治理定义是,“各种公共的或私人的个人和机构管理其共同事物的诸多方法的总和,是使相互冲突的不同利益得以调和,并采取联合行动的持续过程。如公司治理、国家治理等”。内部审计是一种独立、客观的确认和咨询活动,它通过系统的、规范的方法,评价并改善风险管理、控制及治理过程的效果,帮助组织实现其目标。实践证明,内部审计在完善公司治理、优化控制环境、防范风险隐患等方面发挥着十分重要作用,已经成为有效公司治理的四大支柱之一。国家审计是由国家审计机关所实施的审计监督活动。2011年7月,刘家义审计长在中国审计学会第三次理事论坛上发表了题为《国家审计与国家治理》的演讲,提出国家审计是一种制度安排,是国家治理不可或缺的、内生的组织细胞,其本质是保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”。在治理导向下,作为公司治理支柱的内部审计与作为国家治理工具的国家审计,二者有何关系,如何协调,进而形成经济监督合力,更好发挥审计监督职能作用,已经成为摆在审计理论和实务工作者面前的一个亟待研究解决的重要问题。本文首先研究分析了内部审计与国家审计的区别和联系,系统梳理了我国内部审计与国家审计关系的历史与现状。在此基础上,从公司治理与国家治理的关系入手,分别探讨了治理导向下的内部审计和国家审计的职责范围,提出了内部审计和国家审计的关系定位；然后,依据这一关系定位,论证了内部审计与国家审计协调必要性和可行性,进而提出了二者协调的内容、方式和实现路径；最后,对我国内部审计转型升级之后与国家审计的关系进行了展望。