纳税担保制度作为各国税法普遍确立的一项税收债权保障制度，是公法私法化的一个典型代表。一方面，这项制度的确立对有利于保障国家税收债权的安全；另一方面，对于纳税人权利的保护也有重要意义。尽管国家税务总局发布的《纳税担保试行办法》对纳税担保制度有了较为明确、具体的规定，理论界也有部分学者对其进行了研究，但是从整体而言，纳税担保制度依然存有很多问题有待解决和完善。因此，本文试着从税收债务和税收法定主义原则出发，在结合我国相关法律法规的基础上，对我国纳税担保制度的概念、法律性质和具体内容进行了深入的分析；同时，参考国外的先进理论和立法经验，对我国纳税担保制度存在的问题提出自己的看法和意见，以期对我国纳税担保制度的完善有所帮助。本文包括引言和结论在内共六个部分。引言部分主要阐述了本论文的研究动机和研究价值，并简单介绍了文章的重要内容。正文的第一部分主要探讨了我国纳税担保制度的基础理论。首先是债之担保的一般理论，其次是对纳税担保制度的概念进行了讨论，最后对我国纳税担保制度的法律性质进行了辨析。正文的第二部分介绍国外关于纳税担保制度的相关立法以及我国纳税担保制度的产生与发展。正文的第三部分在结合我国法律法规的相关规定的基础上，详细阐述了我国纳税担保的适用情形、纳税担保的方式、纳税担保的程序及违反纳税担保所应承担的法律责任等内容。正文的第四部分在结合我国税法的相关理论及国外的先进立法经验的基础上，指出我国纳税担保制度的不足，并提出完善的建议。结尾对全文进行了归纳总结，并对我国纳税担保制度的发展提出了展望。