工程索赔管理是工程合同管理的重要组成部分，是承包商和业主为保护其自身正当利益、弥补工程损失与提高经济效益的重要手段。建设工程索赔作为利用经济杠杆进行建设工程项目管理的有效手段，是合同管理的重要环节、是计划管理的重要动力、是挽回成本损失的重要手段。　　 由于我国长期处于计划经济，建筑业起步较晚，建筑企业缺乏索赔意识。随着对外改革开放的深入发展，我国企业引进外资和涉外工程承包项目增多，原有的制度环境与国外先进的管理制度造成严重的不平衡，我们需要尽快建立与国际接轨、与国际惯例FIDIC合同条件同步的索赔制度，以提高我国建设工程项目管理的水平，不断完善与规范国内建筑市场。　　 论文以建设工程的索赔制度为研究对象，介绍了建设工程索赔制度，以及FIDIC合同条件及世界银行关于索赔的相关规定。对我国建设工程索赔制度运行机制的现状予以分析，阐述了现行索赔制度的法律基础，并对推行建设工程索赔制度密切相关的建设工程合同制度、建设工程监理制度、建设工程担保制度、建设工程合同争议解决制度、建设工程成本管理制度、建设工程招标投标制度等运行管理制度对索赔制度的影响和作用进行了归纳。　　 论文通过对我国建设工程索赔制度所面临的政治环境、法律环境、经济环境进行梳理，分析了我国建设工程索赔制度运行环境的现状。同时，从建设工程索赔制度的运行环境和运行机制两个层面进行了难点分析，从进一步完善我国建设工程索赔制度的运行环境和健全运行机制两个方面提出了对策。文章提出要建立符合我国现状的建设工程索赔制度运行机制，必须由内健全我国建设工程索赔制度的运行机制，由外进一步完善我国建设工程索赔制度的运行环境，从而对培养和发展我国建设市场、促进建筑业健康发展，提高工程建设效益发挥起重要作用。