随着改革开放的深入以及振兴东北老工业基地战略的实施,辽宁省经济取得了突飞猛进的发展,农村居民的生活水平显著提高,但传统农村社会养老保险模式已不能适应辽宁农村社会的发展。同时,伴随着经济的快速发展和城市化进程的加快,农村居民的家庭养老观念不断弱化、土地的保障功能日益退化,农村居民养老逐渐失去了物质基础。为了切实保障农村居民的切身利益,辽宁需建立适合其社会经济发展水平的新型农村社会养老保险模式。由于在很大程度上经济发展水平决定养老保险制度,辽宁省各市经济发展水平、财政承受能力、保险意识等方面的差异,决定了辽宁不可能在短期内建立统一模式的养老保险制度,比较可行的做法是根据省内各市农村经济发展的差异性,因地制宜,建立适合省情、市情各的养老保险模式。本文主要针对辽宁省农村社会养老保险的实际情况,循着分析问题,解决问题的思路,通过辽宁农村养老保险的现状分析,找出现有辽宁农村社会养老保险制度的缺陷,分析其中的原因,探索适合辽宁社会经济发展的新型农村社会养老保险的方式和道路,以便为辽宁新型农村社会养老保险制度的建立提供理论依据和决策支持。即在借鉴全国各地农村社会养老保险经验的基础上,不断发展和完善辽宁省农村社会养老保险制度,重视解决市、县两级财政补贴资金压力大、农民参保档次低、个人账户积累过少等问题,在完善农村社会养老保险政策方针、法律制度基础上,逐步提高基础养老金标准,统筹辽宁省各地农村的相关福利政策,实现老农保和新农保及与城镇职工养老保险的全面对接,切实建立起农村养老保险的长效机制。