随着1999年的高校扩招,大学生面临的就业压力愈来愈沉重,创业作为缓解就业形势的重要途径,受到社会各界的广泛关注,然而我国大学生的创业实践却并不理想,其中融资困难是大学生创业者面临的普遍问题。大学生创业公益基金能够极大的促进大学生创业的发展,本文旨在通过对国内外大学生创业公益基金制度的研究,以提出构建和完善我国大学生创业公益基金制度的合理化建议,从而更好的促进大学生创业,推动创新型经济发展。本文分五部分:第一部分为绪论,主要对大学生创业的研究背景、研究意义、研究方法、我国大学生创业公益基金制度的研究现状等做了阐释。第二部分为大学生创业公益基金制度概述,主要对创业、大学生创业公益基金等概念做了分析和界定,探讨了大学生创业公益基金制度的发展历程和当代价值。第三部分主要分析了美国、英国、日本三大发达国家的大学生创业公益基金制度的发展历程和特征,得出完善我国大学生创业公益基金制度的建议,包括制定完善的法律保障体系,加大资金投入力度,积极引导创业方向等。第四部分是本文的研究重点,主要分析了上海市大学生创业公益基金制度的发展现状、各参与主体及其法律关系,通过对上海市大学生科技创业基金会的实证研究,得出上海市大学生创业公益基金制度下的主体机制、监督机制、风险防控机制等的得失。第五部分是本文的结论部分,通过之前的研究分析,提出构建和完善我国大学生创业公益基金制度的合理化建议,包括具体构建项目选择机制、风险防控机制、监管和激励机制、宽容失败机制、退出机制及法律责任。