人才是最重要的战略型资源，这一观念日益为世界许多国家所认识。21世纪，几乎所有的生产要素都需要在更大范围、更广阔和更高层次上参与全球的竞争。为了应对全球范围内的人才竞争，世界各国都采取相应措施，通过改革教育和培训体制、从外国募集人才、重金聘用和实施高科技移民改革等有效手段，投入大量人力物力，培养和猎取本国急需的高等级人才。在广泛的国际竞争中，哪个国家能够拥有足够数量、高素质的人才资源，哪个国家的综合国力就会明显增强。就我国而言，我国是人口大国，但远还不是人才大国，更不是人才强国。虽然人口资源丰富，但人才资源却相对缺乏，这就是我国当前面临的一项基本国情。我们拥有数量巨大而廉价的劳动力资源，但是缺乏大量优秀的人才资源，这就使得我们在国际竞争中落后于先进国家，这已成为制约我国赶超发达国家的重要因素。因此，研究人才资源的开发、引进与使用策略，就成为我国确保在新一轮国际竞争中拥有比较优势的客观要求。本文运用比较研究、资料分析、政策研究等方法，通过对我国内地、香港和台湾地区开发、引进、使用人才的策略的对比，旨在评估我国现有人力资源开发的现状，总结出港台地区的比较优势和经验，探索出一条具有中国特色的人才强国之路，为我国新时期人才策略的路径指明方向，提出有利于人才资源开发和利用的合理性建议。文章首先对以地域为依据，对香港、台湾和内地的人力资源政策从开发、引进、使用三个角度进行个别阐述，梳理和归纳了三地区在各个方面的相关策略，总结了相关策略的要点；其次，依次从开发、引进、使用三个方面对各地区进行横向比较，确定其策略的异同，并结合策略的实施效果，得出策略成功的原因所在；最后，结合我国的国情及人才资源开发的现状，发现问题并提出相应的解决措施。通过对比我们发现，香港的人才策略最全面，开发、引进、使用等体系也最为完善。教育投入大、高等教育质量高、职业和继续教育体系完善、开放的移民政策、市场化的人才流动机制都是其显著的特点。台湾的人才战略也很有特色，注重职业教育、培养高素质技能人才是其人才工作的重中之重，同时近年来，在放宽移民政策、开展国际性学术会议、建立海外人才信息库和兴建高新科技园区方面也做了很多工作。我国人才工作的推进目前还处于相对落后的水平，尽管出台了一系列人才工作的指导性纲要和政策，在高等和中等职业教育发展、移民政策、农村人才资源开发等方面取得了可喜的成绩，但同时也暴露出教育“表面化、形式化”现象严重、高校管理水平不高、引进人才结构单一、人才流动不畅等问题。总体来看，要推动我国人才工作的健康发展，必须要做好以下几方面工作：加大人才资源开发的投入，推进高等教育教学体制改革，从国际视角加强人才引进力度、拓宽引才渠道，推广产学研结合的人才培养模式和成果转化，优化人才环境，创新人才使用工作机制。当前，人才竞争已呈现白热化状态，如何在这场战争中立于不败之地，研究这一问题将对于我国加快人才体系建设，实现“人才强国”目标有着重要的现实意义。