“放管服”改革背景下微商信用监管路径探析

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经济进入新的发展阶段亟需寻找新的增长点。微商作为新的发展模式,在“互联网+”战略激励下能够进一步迸发增长活力,使社会大众能够充分利用碎片时间、提高效率、改善生活,其促进个性化消费的作用越来越明显。然而,也出现了微商无监管状态下愈演愈烈的侵权形势,实施适当监管迫在眉睫。当前国务院牵头推进的“放管服”改革,旨在进一步减少行政力量对经济的直接干预、释放经济发展活力。所以对微商实施监管,必须遵循“放管服”改革精神,实施公正监管、审慎监管。本文共分五章。第一章介绍了研究的背景、研究意义、研究方法和研究的重难点,以及国内外研究综述。第二章介绍了微商的发展现状,界定了微商的概念,明确了本文的研究对象,还阐述了本研究的理论基础。第三章介绍了我国现有的市场信用监管模式,分析了现有模式存在的问题。第四章对微商信用监管存在问题的原因进行了分析,从国家机构改革、消费者维权、平台责任三个方面展开说明。为了从消费者的视角深刻认识问题,设计发放调查问卷,回收605份有效问卷,通过对调查结果的统计分析,测量消费者对微商领域消费维权的认识、对实施监管的期待。第五章以前述调查数据和问题为基础,探究了如何对微商实施以信用为依托的监管,着重解决微商市场准入问题,信用评级问题,各个平台信用信息的归集与使用的问题。市场准入需要借助平台收集经营者身份信息,并且与政府监管部门实现数据共享。平台有义务为消费者提供信用评价渠道,以消费者评价为数据来源对微商经营者进行信用评级。政府要加强顶层设计,实现多平台、跨部门的信用信息的归集与使用,方能使用大数据分析手段实现信用预警与信用监督,从而实现对微商的精准监管。
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