全面预算管理Master Budget是企业管理系统十分重要的组成部分,是包含企业计划、协调、控制、激励、评价生产经营活动等众多功能的一种贯彻和实施企业战略方针的动态管理机制,能够比较明显的提升企业管理的科学性和效率,也是被各种企业组织证明极具效率的管理方法。在微观上,全面预算管理有助于提高组织管理的效率和效益；在宏观上,它是合理运用市场机制实现企业资源优化配置的重要手段。本文通过对国内外企业全面预算管理理论研究的综述发现,已有全面预算管理理论主要集中于企业(集团)日常管理中,而鲜有企业将该理论引入到具体项目的管理之中。本文立足于企业管理和企业项目管理的共性,以水电某局“长河坝工程项目”案例,从全面预算编制的原则、依据、程序以及预算编制的方法、内容、执行与分析过程为主线,同时分析执行过程中如何依据全面预算管理系统的执行效果实现管理执行的动态调整,以实现预算管理的动态最优等多个角度讨论和分析了水电施工型企业项目全面预算管理系统的建立、修改与完善,最后分析了水电某局“长河坝工程项目”在项目预算管理系统中所存在的问题,并从制度建设、组织结构、考核机制和管理观念等多个方面针有对性的提出了相关的解决措施,总结了水电施工型企业项目全面预算管理的经验,为企业项目全面预算管理理论的建立和发展提供了理论研究。