随着经济的发展、社会结构的分化和社会形态的转型，党的基层组织呈现出弱化的趋势。作为基层党组织中的一员，机关党组织不可避免地受到这种趋势的影响。而另一方面，党的基层组织尤其是机关党组织对执政党建设的重要性却日益增强：基层组织是党的组织的基础层级，是党的全部工作和战斗力的基础。没有基层组织的创新为全党积累经验，就不会有全党的成功创新，没有基层组织的能力提升，就不会有全党的能力提升。在所有的基层组织当中，由于各级党政机关处于特殊的领导与管理地位，机关党员是中国特色社会主义事业的组织者、推动者和实践者，所以机关党组织占有特殊重要的地位。而在当前的机关党建工作中存在一系列问题，与新的形势新的要求不相适应：指导思想有待于进一步解放，功能职责有待于进一步明确，工作方式有待于进一步改进，考核评价体系有待于进一步完善，机关党员教育方式有待于进一步创新，联系服务群众的机制有待于进一步健全。无论是加强党的现代化建设，保持党的先进性、增强党的执政能力，还是以人为本，适应建设服务型政府的客观要求，都要求全面加强机关党建工作，更好地发挥机关党员的先锋模范作用和机关党组织的战斗堡垒作用，从而稳固党的执政基础。　　 本文主要围绕莱芜市机关党建工作的实践，详细阐述当前地级市机关党建工作中机关党组织作用发挥不够明显、工作体制不够顺畅、运行动力不足、工作方式陈旧落后四个方面的问题，并从机关党组织的功能定位、制度建设与执行以及机关党员等方面深入分析这些问题产生的原因。借助于莱芜市加强机关党建工作的部分经验，认真分析机关党建工作面临的新形势和新要求，通过明确机关党组织的功能定位，突出机关党组织的作用；优化机关党组织的设置形式，从而理顺机关党建工作体制；通过加强机关党内民主建设、强化党内监督、健全机关党建考评机制，增强做好机关党建工作的压力与动力；通过丰富机关党员教育的内容与形式、完善机关党组织联系服务群众机制，增强机关党建工作的实效性，从而全面加强地级市的机关党建工作。