人口老龄化和城市化是21世纪两大全球化趋势,也是目前各个国家和地区面临的重大挑战。在老龄化速度不断加快,城市养老问题亟待解决的背景下,世界卫生组织提出了老年友好城市的理念及其建设框架,成为新时期各个国家和地区城市建设的目标。老年友好城市的建设必须要有一个庞大的城市老年设施体系的支撑,但目前我国老年设施建设相对滞后,供需矛盾突出。因此,本文将老年友好城市理念与城市老年设施规划相结合,对老年友好城市导向下的城市老年设施规划进行探讨,具有重要的现实及理论意义。本文按照“提出问题一分析问题一解决问题”的思路展开论述,通过对论文研究背景的分析及国内外老年友好城市和老年设施研究综述,提出了本文的主要研究问题,并对本文研究涉及的相关理论及其指导意义进行分析,为本文研究提供分析工具,进而从建设老年友好城市的角度构建了城市老年设施体系。在上述基础上,本文选择咸阳市主城区为研究对象,以理论和实证相结合为研究方法,对咸阳市老年设施供给现状及设施需求进行了实地调研和分析,发现主城区目前存在有老年设施供需矛盾突出的问题。本文以老年友好城市理念为理论支撑,对咸阳市老年设施规划策略进行了探讨。主要得出如下结论：(1)设施体系构建方面：老年友好城市导向下城市老年设施体系,应全面反映老年人对城市空间设施环境的特殊要求,既包括老年专享型设施(老年居住设施和老年公共服务设施),也包括老年共享型设施(适老交通设施和宜老公共空间)。(2)设施供需分析方面：老年友好城市导向下,设施需求分析不仅包括老年群体的设施需求特征分析,还包括设施需求影响因素(养老模式、老年人口时空特征及城市经济社会发展水平)的分析。在理论研究的基础上,本文对城市老年设施供给现状及设施需求进行实证分析,有利于把握城市老年设施的供需关系,并从中发现问题,进而促进具有针对性的城市老年设施规划策略的提出。(3)设施规划方面：老年友好城市导向下,老年专享型设施规划主要包括完善满足老年人多元化需求的设施类型、合理调整设施配套标准、优化设施空间布局等内容；适老交通设施规划应从公共交通、慢行交通、道路系统和设施等层面,建立应对老年人需求变化的友好性交通环境；宜老公共空间应从城市公共空间体系构建、空间布局及规划设计三个方面入手,塑造满足老年人活动需求的城市公共空间。(4)设施保障机制方面：应促进相关部门的沟通与协作、完善老年设施专项规划编制、保障老年专享设施用地落实,并提出相关政策建议。