在税收管理中，为纳税人提供各类与税务相关的服务进而与纳税主体行使税收权利以及履行纳税义务的需求保持同步即为纳税服务。作为税务工作的核心构成，纳税服务在税收工作中具有关键作用。国务院于2018年3月出台了方案并做出明文规定，将省级以下国税地税合并，这意味着以往的国税、地税说法将不复存在，今后的所有税收以及非税收入征管业务都将在新的办税机构实现通办，这也对新的税务机构提出了更高的要求。
　　本文在理论联系实际的基础上，以新公共管理的有关理论为依托，以国税地税征管体制改革过程中汕尾市税务局基层纳税服务出现的新内容新问题研究为背景，以进一步完善纳税服务体系、积极推进纳税服务平台建设、不断提高纳税人满意度为现实目的，综合运用调查研究法，文献分析法，实证研究相结合的研究方法，对国税地税征管体制改革后基层税务机构纳税服务现状进行深入探讨，并归纳出当前存在纳税服务观念转变不到位、纳税服务信息化建设有待加强、税务干部素质有待提升以及税收宣传不到位等问题。通过借鉴国内外纳税服务的先进经验和优秀做法，有针对性地提出深化纳税人需求为导向的纳税服务理念、简化办税流程，提高办税效率、加强信息化建设、提升干部素质，加强绩效考核以及创新税收宣传方式方法，持续推进税收辅导等五条意见建议，为中国基层税务机构在国税地税征管体制改革后持续为纳税人提供优质便利纳税服务提供借鉴和指导。