新疆是一个典型的多民族聚居、多宗教并存的边疆地区,在社会、历史、经济、文化等诸多方面都有着与其他省区完全不同的特殊区情,地区的民族利益关系与其他民族地区相比,更为复杂多变。作为我国西北的战略屏障,国家实施西部大开发战略的重点地区,我国对外开放重要门户,国家战略资源的重要基地,新疆始终是党和国家重点关注的方向。改革开放以来,中央相继制定并实施了一系列特殊政策和扶持措施,特别是2004年中央11号文件和2007年国务院32号文件以及今年召开的新疆工作座谈会,进一步加大了对新疆的支持力度。基于对新疆地区发展与稳定的关注,笔者试图以利益协调的视角对中央治疆新方略进行解读、分析和展望,以期对中央治疆新政作深度理解与探究,为政府合理协调新疆地区各方利益提供一种新的视角。本文共分五章：第一章绪论主要阐述研究背景和研究意义、国内外研究综述、文章的研究思路与方法；第二章对建国以来中央治疆方略进行回顾；第三章对当前新疆在民族利益方面存在矛盾的现实表现及原因进行具体分析；第四章对中央治疆新方略在协调新疆民族利益方面的影响进行分析；第五章对中央治疆方略在执行层面上提出几点政策建议。