【摘 要】
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改变以行政化审批为特征的检察权运行机制,是近年来我国司法改革的重要目标之一,而多年前推行的主诉、主办检察官办案责任制,并未能解决行政化审批的司法难题,甚至在检察一体
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改变以行政化审批为特征的检察权运行机制,是近年来我国司法改革的重要目标之一,而多年前推行的主诉、主办检察官办案责任制,并未能解决行政化审批的司法难题,甚至在检察一体原则下,这种行政化审批程度还有所加强。主任检察官办案责任制,是立足于主诉、主办检察官办案责任制基础之上的,对检察权运行机制改革的一种新尝试,其对主诉、主办检察官办案责任制中的权、责、利等进行了调整,但其功能定位未有实质性变化,实质上仍是审批权,还存在着检察官独立司法人格仍未形成,主任检察官的身份待遇重保障轻监督等多方面问题。检察官办案责任制的改革完善关键在于去行政化,除了对检察人员进行分类管理,更需要取消行政管理层级,确立承办检察官的司法独立人格地位,明确主任检察官的定位,建立配套的监督机制。
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