A市B区事业单位分类改革问题及对策研究

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长久以来,中国事业单位暴露出越来越多的弊病,政事不分、企事不分、职责不明的现象愈发严重。中国事业单位的分类革新已经是板上钉钉的事情,这一点是毫无疑问的。早在2011年,中央政府就已经颁布了《关于中国事业单位分类改革的指导意见》这一文件,该文件的颁布标志着我国的事业单位分类改革全面发展。对于我国而言,此次改革是继企业改革、行政单位改革后的一次重大决定,其直接关乎到我国的改革整体布局状况。但是,就实际情况来看,现阶段我国的事业单位共4000万名干部及离退休人员,改革的难度及受关注度不言而喻。通俗的讲,事业单位分类改革其实就是将具备行政职能的事业单位转变为政府行政机构;将社会中从事生产、经营等活动的机构转变为企业;但是此次改革的范围并不涉及到从事公益事业的事业单位。所以,在实际对事业单位分类改革过程中,如何对领导干部的选拔、公务员的职业发展、行政行为的监管以及行政单位的管理进行设计,这对于我国的事业单位改革立明规、破旧弊、谋新篇具有十分重要的积极意义。本文在采用调查法和文献研究等科学研究方法基础上,以组织管理理论和新公共管理理论为指导,通过对调查搜集到的大量资料进行核实和比对,运用事业单位分类方法将A市B区事业单位进行较好的类别划分,对A市B区事业单位分类改革面临的形式、存在的问题及未来发展的趋势进行研究,梳理A市B区事业单位分类改革特征,系统识别事业单位分类改革的影响和后果,旨在为A市B区的事业单位的成功改革提高科学合理的理论依据,确保改革的目标高效实现,进一步规范机构设置,理顺权责关系,有效的处理行政单位组成机构不合理、各部门职能重叠等诸多的问题,完善体制机制,加快形成精干高效的区政府组织体系。笔者此次研究大致可细分为五个章节:第一章,为论文的绪论。第二章,A市B区事业单位分类改革现状分析。第三章,A市B区事业单位分类改革问题分析。第四章,A市B区事业单位分类改革对策建议。第五章,为结论。
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