BOT模式投资建设的基础设施项目评价研究

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改革开放以来,我国基础设施建设发展迅速,但由于政府资金的不足等多方面原因,以BOT为融资模式的投资建设方式已经成为基础设施建设不可或缺的重要支撑。然而,BOT模式下投资建设的基础设施项目建设项目投资数额巨大、投资回收期较长、其中的不确定指标较多、易受到国家经济政策的影响。所以,如何在投资建设前科学合理的评价一个BOT模式下投资建设的基础设施项目成为一个迫切需要解决的问题。首先,本文针对国内外BOT模式下投资建设的基础设施项目评价的评价模型,从评价的对象、评价指标体系构建、评价方法等方面进行了深入的分析,在此基础上,找出了我国在BOT模式下投资建设的基础设施项目评价中存在的主要问题。其次,针对评价对象主客观混淆这一问题将传统的评价对象分为了项目公司能力和项目吸引力,从主观和客观两个角度去评价是否参与投资建设一个以BOT为融资模式的基础设施项目,给予评价者另一种评价视角,为评价指标体系构建提供了整体框架。再次,针对BOT模式下投资建设的基础设施项目评价指标体系不统一的问题,通过问卷调查法,请7个领域的专家和学者对总结出的BOT模式下投资建设的基础设施项目的46个评价指标进行推荐打分,并经过统计处理和重叠性分析之后,最终确定了23个评价指标,构建了评价指标体系。然后,针对现有的评价模型步骤繁琐、评价方法数学计算量大、对评价结果的分析能力不足等问题进行了评价模型的构建。模型中运用了聚合函数、价值函数并针对综合评价结果提供了值域区间、敏感度分析、横向对比和危险预警四项分析。聚合函数的使用,和传统方法相比,降低了数学计算的复杂程度;而价值函数的使用在简化计算的同时实现了定性与定量的结合;基于价值函数的综合评价结果分析则为评价者提供了更加全面的参考信息。最后,以某BOT项目为例进行评价,得出了评价数据并以此为基础进行分析和对比,客观的说明了评价模型在计算和分析中的优势,从而在解决了传统评价模型存在的问题的同时,为BOT模式下投资建设的基础设施项目评价提供了一种新的方法。
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